據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站消息，今年以來，金華市改革傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制，在全省率先開展“黨建+安薪”項(xiàng)目部建設(shè)，通過在項(xiàng)目部建立臨時黨支部、組建黨建聯(lián)盟，建設(shè)“安薪之家”，選聘農(nóng)民工為“安薪監(jiān)督員”全程參與工資發(fā)放監(jiān)管，有效形成內(nèi)部管理閉環(huán)，推動勞資糾紛化解在源頭、化解在基層。目前，該市已建成107個“黨建+安薪”標(biāo)桿項(xiàng)目部，聘請農(nóng)民工“安薪監(jiān)督員”358名，監(jiān)督發(fā)放工資金額2.83億元，有力保障建設(shè)領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目欠薪案件“零發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)全市勞資糾紛案件受理數(shù)、涉及金額、涉及人數(shù)“三下降”。
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“矛盾不出企”
一是建立百個臨時黨支部，教育管理“規(guī)范化”。在職工人數(shù)50人以上、工期6個月以上、黨員3人以上的建設(shè)、交通、水利工程建設(shè)項(xiàng)目建立臨時黨支部，充分履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)農(nóng)民工的職責(zé)。截至目前，已成立臨時黨支部89個，實(shí)有黨員631人。二是開展百次聯(lián)建活動，專業(yè)輔導(dǎo)“日常性”。由各縣（市、區(qū)）人力社保部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）與項(xiàng)目部臨時黨支部，成立黨建聯(lián)盟組織，開展政治理論聯(lián)學(xué)、優(yōu)勢資源聯(lián)享、實(shí)踐活動聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建、作風(fēng)紀(jì)律聯(lián)抓，結(jié)合實(shí)際有針對性地開展主題黨日等黨建活動。截至目前，該市已建立黨建聯(lián)盟33個，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)126次，聯(lián)合開展各類活動105次。三是設(shè)立百個監(jiān)督崗，矛盾化解“內(nèi)部化”。在臨時黨支部設(shè)立安薪監(jiān)督崗，推選農(nóng)民工黨員（代表）或發(fā)展入黨積極分子為“安薪監(jiān)督員”，每月對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督，明確必須經(jīng)“安薪監(jiān)督員”簽字確認(rèn)后，工資清單方可生效，有效防范“小包工頭”弄虛作假、惡意欠薪。截至目前，已聘請安薪監(jiān)督員358名。
二、建立“安薪”陣地，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)保障“糾紛不升級”
一是建設(shè)“安薪之家”，提供定點(diǎn)式多元服務(wù)。在工程造價500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目成立“安薪之家”，設(shè)立固定辦公場所，計劃三年內(nèi)覆蓋工程造價500萬元以上所有項(xiàng)目。“家庭成員”包括臨時黨支部書記或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理員、勞資專管員、農(nóng)民工黨員（代表）安薪監(jiān)督員，以及行業(yè)主管部門質(zhì)監(jiān)員、勞動保障監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）勞管員等，要求圍繞保障農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，每月組織不少于1次例會。截至目前，“安薪之家”為農(nóng)民工提供幫扶解困、心理咨詢等多元服務(wù)422次。二是建立“安薪微群”，打造一鍵式監(jiān)管平臺。每名“安薪之家”的“家庭成員”加入安薪微信群，各相關(guān)部門可通過實(shí)時在線交流，全面掌握項(xiàng)目部每月工資發(fā)放情況，收集存在問題、反饋問題處置結(jié)果，暢通欠薪問題反映渠道。目前，已建安薪微群107個，成員452人，收集工資支付等有效信息1300余條。如浦江縣已反映工資、工時等問題31起，追發(fā)民工工資20余萬元。三是設(shè)立“安薪賬冊”，提供全方位維權(quán)保障。分類印制安薪臺賬，《安薪會議記錄本》記錄安薪監(jiān)督工作和黨支部工作例會，《安薪調(diào)處工作記錄本》記載安薪之家糾紛調(diào)處、民工訪談等情況，留存安薪監(jiān)督員開展活動等影像資料。同時，以貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》為重點(diǎn)，編制勞動保障法律相關(guān)常識、勞動維權(quán)指引等宣傳手冊，營造農(nóng)民工依法理性維權(quán)、項(xiàng)目部誠實(shí)守信用工濃厚氛圍。截至目前，已印制安薪臺賬214本，發(fā)放安薪手冊1萬余冊。
三、加強(qiáng)隊伍管理，注重發(fā)揮實(shí)效確保“問題不過夜”
一是亮身份，明職責(zé)。在項(xiàng)目部顯著位置設(shè)立安薪櫥窗，告示工資維權(quán)信息，主動亮明“安薪之家”成員身份，配有照片、姓名、崗位及聯(lián)系方式，明確工作職責(zé)和工作流程，全面暢通投訴舉報渠道。二是強(qiáng)培訓(xùn)，提素質(zhì)。采取“項(xiàng)目（民工）下訂單、部門送講師”的形式，對有技能培訓(xùn)需求的農(nóng)民工，利用空余時間開展技能培訓(xùn)。遴選優(yōu)秀安薪監(jiān)督員，將政治過硬、素質(zhì)較好的納入專家?guī)旃芾恚l(fā)揮流動監(jiān)督作用，為根治欠薪工作提供人才保障。現(xiàn)已組織業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)10次，將12人納入全市勞資人事專家?guī)旃芾怼Ｈ侵仃P(guān)懷，強(qiáng)歸屬。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工委、人力社保、建設(shè)等部門工作合力，落實(shí)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，在春節(jié)、“七一”等節(jié)日走訪慰問時將“安薪監(jiān)督員”列入優(yōu)先慰問對象，引導(dǎo)用人單位在精神和物質(zhì)上給予“安薪監(jiān)督員”良好待遇，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工氛圍。
