日前，上海青浦區(qū)成立靈活就業(yè)群體工會聯(lián)合會（聯(lián)合工會）。揭牌儀式上，一位快遞小哥坦言，工會為會員們辦理了會員卡，特別是疫情期間提供消毒水、洗手液等防疫物資，讓他們有了實實在在的保障。
疫情期間，生鮮電商、社區(qū)團購等迎來一輪訂單量激增，線上經(jīng)濟、共享員工等靈活就業(yè)模式迅速發(fā)展，成為勞動就業(yè)新的增長點。與此同時，靈活就業(yè)群體的勞動權益保護，也成為社會關切的熱點問題。
據(jù)悉，今年以來，上海各級工會通過組織和服務的“雙覆蓋”，將工會的工作觸角延伸至新就業(yè)形態(tài)，加速推進靈活就業(yè)勞動者建會入會工作，做好靈活就業(yè)群體職工的保障和服務工作。
因地制宜，靈活就業(yè)群體有了“娘家”
據(jù)介紹，青浦區(qū)成立的靈活就業(yè)群體工會聯(lián)合會（聯(lián)合工會），包含青浦萬達廣場工會聯(lián)合會、青浦區(qū)網(wǎng)約送餐員聯(lián)合工會和青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)家政（養(yǎng)老服務）行業(yè)工會聯(lián)合會。
其中，練塘鎮(zhèn)家政行業(yè)工會聯(lián)合會下屬6家家政養(yǎng)老服務單位，包括1家規(guī)模較大、人員較多的單獨工會，其余5家分別抱團成立了練塘鎮(zhèn)家政服務聯(lián)合工會和練塘鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合工會，共有會員690人。
在夏陽街道，根據(jù)網(wǎng)約送餐行業(yè)的特點，街道總工會成立專題工作組，引導他們正確認識組建行業(yè)工會的重要意義，目前網(wǎng)約送餐行業(yè)聯(lián)合工會吸納工會會員133人。
今年以來，上海各級工會創(chuàng)新方式方法，有序推進區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)群體的建會工作。針對不同行業(yè)的用工特點，形成了各具特色的建會入會經(jīng)驗，既有職工單獨入會，也有聯(lián)合建會的新形式，穩(wěn)步提高工會組織的覆蓋率。
上海市總工會積極推動公司屬地建會、行業(yè)二次覆蓋，建立了9個區(qū)級行業(yè)工會，如長寧、徐匯、浦東等區(qū)的家政服務，青浦區(qū)的物流快遞，楊浦區(qū)的醫(yī)養(yǎng)照護，普陀區(qū)的網(wǎng)約送餐，徐匯區(qū)的房產(chǎn)中介，嘉定、寶山等區(qū)的物流貨運行業(yè)工會聯(lián)合會，都結(jié)合了條塊的各自優(yōu)勢，為工會服務職工奠定了良好的組織基礎。
考慮到國有企業(yè)與“八大群體”的部分從業(yè)人員在產(chǎn)業(yè)鏈上存在一定交集，上海工會依托國企的黨政力量以及豐富資源，聯(lián)合促進了“八大群體”所在企業(yè)建立了工會組織。上海浦東機場、虹橋機場、上海新世界百貨、上港集團等企業(yè)共同參與，吸納了一大批物流貨運司機、商場信息員等群體入會。
此外，在職工入會形式上，上海市總不僅開辟了職工企業(yè)外入會的通道，也適應了這部分職工在線在網(wǎng)的實際情況，通過申工社APP開辟網(wǎng)上入會新渠道，讓職工“手指點點”即可快捷入會。
目前，上海工會已在全市吸納10萬多名靈活就業(yè)勞動者加入工會“大家庭”。
配套服務，感受“大家庭”溫暖
要讓靈活就業(yè)者真正感受到工會“大家庭”的溫暖，服務是重點。
在上海市總的指導下，通過用好靈活就業(yè)群體專項工會經(jīng)費等政策，各級工會開展了形式多樣的服務活動和服務項目，這些貼近靈活就業(yè)群體職工的“配套服務”，成了工會組建的有力武器。各級工會面向靈活就業(yè)群體推行普惠性服務：會員服務卡的辦理發(fā)放、休閑娛樂、文體活動、“冬送溫暖”“夏送清涼”等慰問……特別是由市總牽頭建立的“戶外職工愛心接力站”，成為常年在戶外工作的靈活就業(yè)群體的“溫馨港灣”。
在疫情期間，上海市總強化“專項基本保障”服務力度，進一步推廣“靈活就業(yè)群體工會會員專享基本保障”，調(diào)整優(yōu)化專享基本保障，增加意外傷害專享基本保障，推出并實施組織20萬名靈活就業(yè)從業(yè)人員參加。
靈活就業(yè)群體勞動者的新就業(yè)形態(tài)也帶來了新的勞動關系問題，為此，上海市總指導基層工會勞動爭議調(diào)解站點加強實體化運行，及時為這類勞動者提供法律咨詢或法律援助。
上海各級工會還積極舉辦各類職業(yè)技能培訓，加強提升這一群體勞動者的職業(yè)技能，也為他們的未來增添一份保障。如閔行區(qū)新虹街道總工會對接街道團工委、餓了么公司總部等單位，舉辦人生規(guī)劃講座、新騎手入職培訓等；靜安區(qū)大寧路街道開展陪護人員勞動競賽。
制度保障，讓基層工會“有錢辦事”
工會組織不僅要建起來，還要轉(zhuǎn)起來、活起來，為此，上海市總制定下發(fā)了相應的經(jīng)費管理辦法，并對于“八大群體”新建立的區(qū)級行業(yè)工會給予經(jīng)費補貼，從經(jīng)費上給予保障，讓行業(yè)工會“有錢辦事”“有地方辦事”，消除他們的后顧之憂。
金楊新村街道是一個以服務行業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)社區(qū)，由于轄區(qū)內(nèi)服務居民的家政、物流快遞企業(yè)較多，該街道以單獨建會或納入行業(yè)性基層聯(lián)合工會覆蓋的形式，建立了家政行業(yè)工會聯(lián)合會。
每年3月底前，該街道工會都會完成靈活就業(yè)會員會費的收繳工作；5月底前完成項目經(jīng)費人均標準中的180元/人年使用，120元/人年以交通卡形式發(fā)放，60元/人年用于一次性會員慰問。剩余配套經(jīng)費，則按照靈活就業(yè)群體會員的需求，主要用于素質(zhì)技能提升、互助保障、幫困送溫暖、文體活動等方面。
不過，在開展具體活動時，該街道工會卻發(fā)現(xiàn)了問題，“由于該群體工作性質(zhì)的關系，在工作日舉辦的活動參與人數(shù)很少，而且很難覆蓋到所有會員，這樣一來，補貼的資金就會有結(jié)余”。
街道工會在發(fā)現(xiàn)資金有結(jié)余，且本級工會難以覆蓋全部會員的情況下，鼓勵活動組織下沉，由成立工會的單位自行獨立開展活動，同時將相關的活動方案、通知、參會人員、合同發(fā)票報至上級工會，由上級工會審核通過，再下?lián)芙?jīng)費。
在街道工會層面，提高普惠型項目的活動頻率，盡量貼合靈活就業(yè)群體會員的休息時間；鼓勵單獨建會的單位自行開展活動。“雙管齊下”，補貼資金結(jié)余情況大大減少的同時，靈活就業(yè)群體參加活動的覆蓋面也有了顯著提升。
金楊新村街道總工會負責人表示，今后將通過會議、公告欄、微信平臺等多種渠道，將涉及服務職工實事項目等與會員切身利益密切相關的經(jīng)費收支、使用對象及使用方式等信息及時公開公示，以保證項目經(jīng)費規(guī)范使用，保障會員民主監(jiān)督權利落實到位。
