近日,《2019年第三季度全國(guó)招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行》發(fā)布,和理貨員一起登上榜單的還有車工、焊工、多工序數(shù)控機(jī)床操作調(diào)整工等技術(shù)類工種,制造業(yè)及相關(guān)崗位需求幾乎占據(jù)近三分之一榜單。
其實(shí),在工業(yè)領(lǐng)域,正常的人才結(jié)構(gòu)是1個(gè)科學(xué)家、10個(gè)工程師、100個(gè)技能人才。在中國(guó),高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人——中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,是很多企業(yè)賴以生存的人力資源,但與此同時(shí),中國(guó)高級(jí)技工缺口高達(dá)兩千萬。至于原因,不僅僅是浮于表面的收入比較,還有更為深刻的歷史因素。這也讓癥結(jié)的化解不止于簡(jiǎn)單移植與復(fù)制。
當(dāng)下,工業(yè)升級(jí)已是世界性趨勢(shì)。而影響一個(gè)國(guó)家工業(yè)升級(jí)進(jìn)程,最重要的因素可能就是高級(jí)技工數(shù)量了。有統(tǒng)計(jì)顯示,在日本,整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的高級(jí)技工占比40%,德國(guó)高達(dá)50%,而我國(guó)這一比例僅為5%左右,差距不可謂小。事實(shí)上,在過去多年,學(xué)界、業(yè)界都在呼吁加快職業(yè)教育,而從現(xiàn)實(shí)來看,我們?nèi)钡囊呀?jīng)不只是一般的技工、藍(lán)領(lǐng)工人,而是高級(jí)技工。中國(guó)工業(yè)要從制造升級(jí)為智造,這個(gè)短板是必須要盡快彌補(bǔ)的一環(huán)。
要彌補(bǔ)短板,就要弄清楚高級(jí)技工缺乏的具體原因。首先,隨著整個(gè)工業(yè)體系轉(zhuǎn)型、升級(jí)步伐的加快,原有的技工缺乏尤其是高級(jí)技工不足的狀況會(huì)被進(jìn)一步放大,甚至?xí)斐擅黠@的人才斷層,而高級(jí)技工不足與整體的職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后有著直接關(guān)系。近年來,國(guó)家也持續(xù)出臺(tái)了一系列政策用于鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展,如年初發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》就提出要大幅度提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
其次,是長(zhǎng)期以來技工職業(yè)在社會(huì)層面的認(rèn)同度還不夠。比如,部分家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上大學(xué),才算有“出息”,在一些地區(qū),可能一般會(huì)更注重對(duì)大學(xué)教育的投入,因?yàn)樗艽硪粋(gè)地方的教育實(shí)力,也似乎更“體面”;還有一種觀念誤區(qū)是,過于注重技術(shù)本身的發(fā)展,而忽視人的力量。比如,有不少人想當(dāng)然的認(rèn)為以后機(jī)器人可以代替人,隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí),技工的需求反而會(huì)下降。這其實(shí)就是一種對(duì)機(jī)器取代人的盲目樂觀。不少崗位的工作人員尚無法真正讓機(jī)器人取代,而且機(jī)器人本身也離不開人的“制造”和“維護(hù)”。相關(guān)報(bào)道就曾指出,中國(guó)中高級(jí)焊接人才的缺乏某種程度上限制了焊接機(jī)器人的普及。
再者,加上技工的薪酬與其他行業(yè)相比,沒有足夠的優(yōu)勢(shì),并且相當(dāng)多的企業(yè)“壽命”不足,來不及培育技工,這些原因也都大大影響了中國(guó)高級(jí)技工的培育。
因此,對(duì)癥下藥,要讓高級(jí)技工的培育速度跟上中國(guó)制造升級(jí)的需要,當(dāng)下有幾個(gè)方面是迫切需要做的。比如,在相關(guān)教育資源的投資上,就應(yīng)該給予職業(yè)教育足夠的支持力度。這方面,相關(guān)工作已經(jīng)在開展。教育部的統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)目前有300所地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,且在“十三五”期間,其中三分之一高校將各獲得1億元中央財(cái)政支持。不過,光有財(cái)政支持還不夠,“鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”,特別是增強(qiáng)人才培育與市場(chǎng)需求的對(duì)接,還需要出臺(tái)針對(duì)性的支持政策。在這個(gè)領(lǐng)域也要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
再比如,要改變社會(huì)對(duì)于技工的“歧視”,以及消除技工在職業(yè)晉升方面的后顧之憂,推動(dòng)技工學(xué)歷與大學(xué)學(xué)歷的互認(rèn)是必不可少的一環(huán)。這方面的呼吁已經(jīng)不少,應(yīng)該盡快落到實(shí)處。目前江蘇、廣東等地已啟動(dòng)將技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,這可以說是一個(gè)好的開始。
