近年來，我國社會信用體系建設步伐加快，“一處失信、處處受限”逐漸成為社會共識。然而，在失信懲戒過程中，對失信主體管理不夠精細、信用黑名單退出機制不夠完善等問題也給部分企業(yè)經營帶來了不便。日前，《國家稅務總局關于納稅信用修復有關事項的公告》（以下簡稱《公告》）發(fā)布，明確從明年開始推出納稅信用修復機制，鼓勵企業(yè)糾正失信行為。

　　記者了解到，目前，我國企業(yè)納稅信用級別按優(yōu)良程度分為A、B、M、C、D五級，等級高低直接決定了企業(yè)能獲得多少稅收服務、優(yōu)惠及其他便利政策。

　　自2014年《納稅信用管理辦法（試行）》和《納稅信用評價指標和評價方式（試行）》實施以來，守信激勵、失信懲戒的納稅信用管理體系初步構建，應用場景不斷拓展。良好的納稅信用狀況可以為納稅人帶來許多實惠，反之則會受到多種限制。越來越多納稅人希望能夠通過主動糾錯的方式盡快修復自身信用，減少失信帶來的損失。

　　今年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》，提出要探索建立信用修復機制，失信市場主體在規(guī)定期限內糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改等方式開展信用修復。

　　在納稅信用領域，根據(jù)此次發(fā)布的《公告》，稅務機關認定了可以申請納稅信用修復的19種納稅信用失信行為，包括15項未按規(guī)定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項和4項直接判D級情形。

　　從往年納稅信用評價情況看，這19項失信行為扣分頻次較高，涉及納稅人范圍也較大。此前，他們的信用記錄依據(jù)過往納稅行為來評定，即便納稅人意識到了錯誤，也需要等到第二年才有機會重新評價。而納稅信用修復機制的推出，給了這些納稅人新的機會。

　　“這無疑是法治化、市場化、國際化的創(chuàng)新舉措。”國家稅務總局科學研究所所長李萬甫表示，在改善營商環(huán)境、推進“放管服”改革的背景之下，對企業(yè)納稅人通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式開展納稅信用修復，有利于鼓勵和引導企業(yè)納稅人增強依法誠信納稅意識，使信用等級評價較低的企業(yè)能夠重回A級納稅人行列。

　　“納稅信用修復機制，為失信納稅人提供了改過自新的機會，也提供了權利救濟的途徑，是稅務執(zhí)法寬嚴并濟原則的體現(xiàn)。”國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅教授認為，稅務機關實施納稅信用等級管理，處罰或降級并不是最終目的。納稅人可以利用好信用修復的機會，盡早實現(xiàn)納稅信用等級的提升，擦亮企業(yè)誠信經營的“金字招牌”。

　　李萬甫強調，信用修復不是“洗白記錄”，也不是簡單的“退出懲戒”，失信納稅人需要用行動彌補過失。稅務部門引導納稅人主動糾正失信行為，將有助于發(fā)揮守信激勵作用，營造公平法治的稅收及營商環(huán)境。