鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。不久前，由人力資源和社會保障部、農業(yè)農村部主辦，中國農業(yè)科學院承辦的百千萬人才工程創(chuàng)新大講堂舉辦，與會者圍繞“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興——農業(yè)科技人才支撐”主題進行了深入探討和經(jīng)驗交流，大家一致認為，要匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵各類人才在農村廣闊天地大顯身手。
“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。要匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。”中國工程院院士、中國農業(yè)科學院院長唐華俊認為。
鄉(xiāng)村建設人才短缺
2018年，中共中央、國務院發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》。其中明確指出，2020年要確保現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困。截至2018年末，全國農村貧困人口1660萬人，比上年末減少1386萬人。
“從目前的進展來看，脫貧攻堅的任務是能夠如期實現(xiàn)的。但是這不表明我們就沒有貧困了，因為即使消除了絕對貧困，還有相對貧困。”中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長魏后凱表示。
“要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接工作。”全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會副主任陳曉華認為，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興這兩大任務實際上是一個問題的兩個方面，是相輔相成、有機統(tǒng)一的。脫貧攻堅重點在解決“兩不愁三保障”。而鄉(xiāng)村振興是要實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，這個要求是更全面、更高層次的。
“無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興，都需要大量的人才，要解決好人才短缺的問題。”魏后凱說。
數(shù)據(jù)顯示，我國農村人口的科學素養(yǎng)和文化素質偏低。2015年，全國鄉(xiāng)村6歲及以上人口平均受教育年限僅有7.7年，文盲人口占15歲及以上人口的比重高達8.6%。
各級各類鄉(xiāng)村建設人才依舊短缺。我國現(xiàn)有約115萬農業(yè)科技人才，但是這個數(shù)量遠遠不能滿足需要，而且結構不合理，越往基層科技人才越少；新型職業(yè)農民的數(shù)量也僅有1000多萬。
“沒有人才，鄉(xiāng)村振興只能是一句空話。人是最關鍵、最活躍、起決定性作用的因素。”魏后凱認為，要讓更多的人才愿意來、干得好、留得下，人才的數(shù)量、結構和質量要能夠滿足鄉(xiāng)村振興的需要。
記者了解到，農業(yè)農村部高度重視農業(yè)科技人才隊伍建設，長期以來在人社部的大力支持下，實施了農業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，構建起創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機制，實施了萬名農技推廣骨干人才培養(yǎng)計劃、農技推廣服務特聘計劃，健全完善一主多元的農業(yè)技術推廣體系。這些工作大大提升了農業(yè)科技人才引領支撐體系，為農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供了重要保障。
培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才
“要看到在今后一個時期，城鎮(zhèn)化仍然是大趨勢，農村人口往城里流是一個必然趨勢，在這種背景下，怎么使農村變得有‘人氣兒’，是一個重要課題。”陳曉華說。
他認為，要做好扶貧工作隊伍和人才的銜接工作。脫貧攻堅任務完成后，原來派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊伍不能完全撤離，要創(chuàng)新方式和機制，適當?shù)亓粝乱恍┤擞绕涫堑谝粫洝＿�要落實好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，引進一批人。另外，還要開展鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，讓農村內部產生一批適用人才。
中國工程院院士、云南農業(yè)大學名譽校長、云南省科學技術協(xié)會主席朱有勇也表示，我國貧困地區(qū)面積很大，科技人員村村寨寨去做行不通，只有給當?shù)匕傩諑ブR，培養(yǎng)出一批鄉(xiāng)土人才才能解決根本問題。
2015年，中國工程院開始在云南瀾滄縣開展定點扶貧工作，瀾滄是我國典型的邊境深度貧困區(qū)，全縣有103個建檔立卡貧困村14萬建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為31.05%，是扶貧攻堅最艱難的地區(qū)之一。中國工程院與當?shù)卣献鳎瑖@科技扶貧方向，每年開展形式各樣的培訓班，從全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收農民學員。他們把教學與實踐相結合，給農民傳授從生產到銷售各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗和辦法，讓農民掌握品種特點、種苗處理、土地整理、播種規(guī)格、施肥技術、病蟲防控、節(jié)水灌溉、墑情管控、市場營銷等技能，全方位提升他們的能力素質。
“目前，有一半學員都成了小老板，百分之六七十的學員都實現(xiàn)了小康。我們還在當?shù)嘏d建了一個職業(yè)高中，根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)特色人才。”朱有勇說。
新希望六和股份有限公司副總裁王維勇說，近年來，新希望開展了“十萬新農民培訓計劃”，希望通過給農民帶去知識和技能從而改變他們的命運。
人才與產業(yè)精準對接
“人才與產業(yè)對接得越精準，人才工作服務供給側結構性改革、產業(yè)轉型發(fā)展越有效。”唐華俊表示，近年來，中國農業(yè)科學院重點引進、加快培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才，造就一支覆蓋全產業(yè)鏈的科技人才隊伍，促進人才鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、信息鏈的深度融合，加速推動形成促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的原動力。
國家馬鈴薯產業(yè)技術體系首席科學家金黎平在長期的扶貧工作中發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯種植區(qū)域與我國貧困地區(qū)高度重合，而她所在的畢節(jié)地區(qū)恰好又是貴州最大的馬鈴薯主產區(qū)。如果發(fā)展馬鈴薯產業(yè)，既可以解決貧困地區(qū)百姓的溫飽，還可以增加貧困地區(qū)農民收入。
經(jīng)過金黎平團隊和當?shù)夭块T多年共同努力，畢節(jié)地區(qū)馬鈴薯產業(yè)發(fā)展成效斐然。畢節(jié)市和馬鈴薯第一大主產縣威寧制定了馬鈴薯產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育抗病、高產、優(yōu)質的優(yōu)良品系94份，合作審定了貴州馬鈴薯新品種中薯20號……
如今，畢節(jié)市已成為全國馬鈴薯四大主產市之一，其中2016年，威寧縣農民從馬鈴薯產業(yè)中實現(xiàn)人均純收入1690元，占全縣農民人均純收入22%以上。馬鈴薯實實在在成了當?shù)剞r民脫貧致富的“金豆豆”。
同時，金黎平也非常注重馬鈴薯農技人員培訓和當?shù)伛R鈴薯研究人才的培養(yǎng)。她為畢節(jié)地區(qū)培養(yǎng)了第一個馬鈴薯博士，實現(xiàn)了畢節(jié)地區(qū)中青年一線馬鈴薯科技人員全部擁有研究生學歷。
