“太感謝了!要不是有這個‘潮汐窗口’,我們不知道要跑多少趟……”農(nóng)民工馬師傅握著工作人員的手連連道謝。這是目前發(fā)生在甘肅省瓜州縣綜治中心“潮汐窗口”前的暖心一幕。
瓜州縣隸屬于甘肅省酒泉市,這里日照時間長,晝夜溫差大,水土資源豐富,是戈壁綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū),“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”認(rèn)證,榮登中國區(qū)域品牌百強(qiáng)榜。每年進(jìn)入6月,各類瓜果、枸杞、棉花陸續(xù)進(jìn)入采摘旺季,數(shù)萬名農(nóng)民工涌入這片熱土,在帶來經(jīng)濟(jì)活力的同時,也給基層社會治理帶來新挑戰(zhàn)。面對這一形勢,瓜州縣創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過靈活設(shè)置“潮汐窗口”,實(shí)現(xiàn)了治理重心的精準(zhǔn)下沉和服務(wù)效能的彈性提升。
“潮汐窗口”是瓜州縣綜治中心根據(jù)群眾來訪量,在春耕、夏管、秋收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),有針對性地設(shè)置不同類型的服務(wù)窗口,像潮汐一樣“有漲有落”。“漲”時,集中在窗口高效辦理,讓農(nóng)民工“少跑路”;“落”時,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)和雇主依法誠信經(jīng)營,從源頭預(yù)防欠薪發(fā)生。
“這種動態(tài)管理模式既提升了服務(wù)效率,又優(yōu)化了資源配置,讓群眾訴求得到及時響應(yīng),體現(xiàn)了基層治理的智慧和溫度。”瓜州縣委政法委副書記、綜治中心主任尚紅偉說。
2024年7月,枸杞采摘的黃金季節(jié),32名來自外地的采摘工人聚集在瓜州縣綜治中心,臉上寫滿焦慮。原來,他們被拖欠了18.6萬元工資,多次討要無果后前來求助。
“大家放心,我們一定幫你們討回公道。” 原本辦理綜合業(yè)務(wù)的窗口轉(zhuǎn)為“涉農(nóng)勞資糾紛專窗”,法律援助律師謝瑩翻開《保障農(nóng)民工工資支付條例》,耐心解釋維權(quán)途徑,穩(wěn)定大家情緒。瓜州縣綜治中心立即啟動“潮汐窗口”應(yīng)急機(jī)制,由勞動監(jiān)察大隊(duì)、律師、調(diào)解員聯(lián)合辦公。
按照“中心呼叫、部門報(bào)到”聯(lián)動調(diào)解機(jī)制,勞動監(jiān)察、法律援助、人民調(diào)解三支力量同步到位,形成“一站式”調(diào)處平臺。經(jīng)過3個多小時的多方協(xié)調(diào),雇主當(dāng)天下午先行支付50%工資,剩余部分在一周內(nèi)結(jié)清。
近年來,瓜州縣不斷完善制度機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措,聚焦源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理,持續(xù)深入推進(jìn)欠薪治理,欠薪動態(tài)化解率始終保持在100%,為農(nóng)民工撐起了“安薪傘”。特別是這種圍繞“需求導(dǎo)向、快速響應(yīng)”探索出的“潮汐式”維權(quán)服務(wù)體系,動態(tài)調(diào)整了綜治中心服務(wù)資源配置的方式,既高效維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益,也讓“暖心瓜州”基層治理品牌更具溫度、更顯實(shí)效。
