讀者來信

　　編輯您好！

　　我叫陳歷雄，今年65歲，之前在長沙一家物業(yè)公司做保潔工作。2018年8月，我在長沙市芙蓉區(qū)清掃馬路時，不幸遭遇了一場交通事故，造成右脛骨骨折、右外踝骨折。交警部門認(rèn)定這次交通事故我不承擔(dān)責(zé)任。

　　2019年4月，我向市人社局申請工傷認(rèn)定。市人社局受理后，于次年5月作出《不予認(rèn)定工傷決定書》，理由是：我受傷時已滿60周歲，超過了法定退休年齡，不符合工傷認(rèn)定的申請條件。

　　我想請教的是，像我這種已達到或者超過法定退休年齡的勞動者，到底能不能享受工傷保險待遇？

　　湖南 陳歷雄

　　為您釋疑

　　陳歷雄您好！

　　人社部門以受傷時已超過法定退休年齡為由，認(rèn)定您不構(gòu)成工傷，其依據(jù)是《勞動合同法實施條例》第21條之規(guī)定，實質(zhì)上是認(rèn)定您超過法定退休年齡即與該物業(yè)公司不存在勞動關(guān)系。

　　但是，上述條款是針對勞動者在達到退休年齡前在用人單位工作，且勞資雙方簽訂了勞動合同的情況下，為保障勞動者退休后及時享受退休養(yǎng)老的權(quán)利，而對勞動合同效力作出的規(guī)定。依據(jù)該規(guī)定，并不能得出超過法定退休年齡的人員就不具備勞動者主體資格、不能與其他用人單位形成勞動關(guān)系的結(jié)論。

　　《工傷保險條例》第十四條第一款規(guī)定：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的……”《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用<工傷保險條例>請示的答復(fù)》更是明確：“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認(rèn)定。”您作為務(wù)工農(nóng)民，受物業(yè)公司安排從事長期性有報酬勞動，在工作期間、因工作原因受到交通事故傷害，應(yīng)適用《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定進行工傷認(rèn)定。

　　人社部門認(rèn)為您已超過法定退休年齡，不符合工傷認(rèn)定的申請條件，與上述規(guī)定不符，其據(jù)此作出不予認(rèn)定工傷決定，適用法律錯誤。此外，您在2019年4月向市人社局申請工傷認(rèn)定后，一年后才做出《不予認(rèn)定工傷決定書》，超過《工傷保險條例》第20條規(guī)定的作出工傷認(rèn)定決定的期限，屬程序違法。

　　湖南天地人律師事務(wù)所律師、兼職勞動仲裁員呂帥