11月26日，省十四屆人大常委會第十二次會議審議了《江蘇省人力資源市場條例（草案）》。此次立法旨在進一步完善人力資源市場體系，推進人力資源市場法治化進程，培育壯大人力資源服務業(yè)，更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才優(yōu)化配置中的決定性作用。

         條例草案首先明確，人力資源市場建設應當服務于就業(yè)優(yōu)先、人才強國等國家戰(zhàn)略的定位，要求江蘇各地著力提供多樣化人力資源服務。有關(guān)條款規(guī)定，縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應當培育和發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、多層次、多元化的人力資源市場，支持建立區(qū)域性、有特色的零工市場，為靈活就業(yè)人員和用工主體信息交流、現(xiàn)場對接、即時到崗等提供便利服務，培育和發(fā)展為家政、醫(yī)療護理、養(yǎng)老、托育等提供服務的專業(yè)性人力資源市場。草案還要求，支持人力資源服務機構(gòu)為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體提供就業(yè)支持，為重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重要領(lǐng)域等提供人才供求對接服務。

         立法擬對求職者、用人單位、人力資源服務機構(gòu)的活動進行規(guī)范，以優(yōu)化人力資源市場發(fā)展環(huán)境。其中，特別列舉了人力資源服務機構(gòu)開展人力資源服務的禁止性行為，如發(fā)布虛假招聘信息，發(fā)布的信息包含歧視性內(nèi)容，介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)等。人力資源社會保障部門的監(jiān)督管理職責也被明確，包括加強日常監(jiān)督檢查，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，監(jiān)督檢查的情況應當及時向社會公布；會同公安、市場監(jiān)管等部門建立信息共享、跨部門綜合監(jiān)管機制，依法完善監(jiān)管措施；創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，實施包容審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管等。

         為創(chuàng)新人力資源服務業(yè)發(fā)展措施，草案在政策引導、平臺建設、服務質(zhì)量等方面作出規(guī)定，并明確我省推動開展跨地區(qū)人力資源服務、推進長三角區(qū)域人力資源信息共享、服務標準統(tǒng)一、機構(gòu)等級和從業(yè)人員職業(yè)技能等級互認。