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　　制圖：張芳曼

　　開欄的話

　　矚目社會建設，服務公眾利益，公益正愈加引起公眾關注。我國處于公益大發展的前夜，傳統公益面臨挑戰，微公益等新形態方興未艾。同時，公益領域又挺進在社會建設前沿。據統計，在我國已有社會組織中，80％是公益慈善組織。探究社會建設和社會管理體制變革，公益不失為典型窗口。本報繼“公益2012——行動的力量”欄目之后，繼續開設“公益2013——參與匯聚能量”欄目，著眼社會建設，關注大公益領域新動向、新問題，敬請關注。

　　最新進展

　　朱銀全仍深度昏迷，醫院全力救治將減免費用

　　記者從云南省昭通市第一人民醫院了解到，朱銀全（上圖）目前仍處于深度昏迷中，在重癥監護室靠呼吸機維持生命，病情平穩。

　　昭通市第一人民醫院ICU主任殷應勇介紹，1月2日下午，上海交通大學醫學院附屬第九醫院的神經外科專家進行了遠程會診，診斷結果顯示，朱銀全為特重型顱面損傷，病情非常嚴重。如果2至3天后，朱銀全還不能恢復清醒，建議進行氣管切口手術，幫助病人呼吸。

　　昭通市第一人民醫院相關負責人表示，醫院已經成立由神經外科、重癥監護等相關專家組成的專家組，正全力救治朱銀全。醫院將對朱銀全的診斷費、床位費等費用給予減免，醫院“關愛基金”也將拿出部分錢作為補助，具體數額將很快研究確定。

　　昭通市委外宣辦工作人員毛利輝是最早發出求助微博的人之一。他告訴記者，去年12月30日上午，他在微博上看到有人發出朱銀全受傷的信息，隨即打電話核實。當天15時38分，他在微博上發出求助信息。微博被迅速轉發，一場愛心接力隨即展開。

　　截至1月3日14時，捐款總額已達213791元。其中，昭通市內單位、個人捐款24400元，通過朱老師表哥王國華農行卡捐款189391元。目前，愛心行動仍在持續。

　　毛利輝說，昭通市分管教育、衛生的副市長當天即作出指示，要求全力救助朱銀全。昭通市有關部門，彝良縣委、縣政府和彝良縣教育局相關負責人也相繼趕往醫院看望。彝良縣還專門安排兩名教師協助護理。

　　事件回放

　　從微博求助到捐款到賬，5天募款21萬元

　　2012年12月31日18時，毛利輝在微博上發布求助博文《懇求大家救救地震中徒手刨出7個學生的代課教師》。這位亟須幫助的教師就是云南省昭通市彝良縣角奎鎮的“最美代課教師”朱銀全。2012年12月30日上午，朱銀全上二樓搬柴時不慎跌落，當即頭頸骨折，重度昏迷，被轉至昭通市第一人民醫院。在去年9月7日彝良發生地震時，朱老師用雙手和村民一起從瓦礫堆里刨出了7名小學生，被評為“2012感動中國十大網絡人物候選人”。

　　朱老師代課只有500元的月收入，家中有兩個孩子，妻子患病在身，父親臥病在床，巨額治療費成為朱老師一家面臨的巨大難題。

　　網友摘星手010（人民網輿情分析師）于12月31日晚發現毛利輝的求助帖，并與云南省宣傳部網絡處確認核實信息后，1月1日18時25分通過人民網組織發布特稿《2013年新年微博第一件善事：救助彝良“最美代課教師”》，詳細說明了微博救助朱銀全的起因和發展。當天21時，人民日報法人微博（粉絲352萬）發出“救救云南‘最美代課教師’”的呼吁，截至3日21時，相關微博已被轉發近5600條，評論1200多條。救助朱老師的微博被迅速轉發、評論。1日21時43分，央視一套節目部主任許文廣轉發人民日報微博并表示跟進此事。

　　通過微博的傳播，廣大網友和社會各界的捐款迅速匯向彝良。3日14時44分，毛利輝在微博上表示：“彝良縣角奎鎮中心校龍紅碧副校長和我對昨天捐款明細進行了監督”，并公布截至當天14時，已收到捐款總計213791元。

　　專家觀點

　　微博使行善更便利，成為捐助者和困難群體紐帶

　　微博等新傳媒技術的興起，使微公益日漸深入人心。像此次救助朱銀全老師就是一次比較典型的基于微博平臺的微公益嘗試。對此，北京師范大學公益研究院院長王振耀給予積極評價。

　　王振耀認為，微博使行善更便利，成了聯系捐助者和困難群體的紐帶。建立在微博等新媒體平臺上的微公益，便于平民大眾參與，而且小額捐款，迅速、直接、有效。名人博主發起的微公益活動，相當于進行了一次“信譽抵押”，他們用自己較好的信譽度推動微公益在網絡上形成大范圍的正向效應。

　　但是，微公益的發展一定要注意兩個方面，王振耀強調，一是要合規合法。微公益最好和慈善機構有項目合作，如要長期存在，則不應脫離相關的項目。二要注重透明。做好事盡量要形成好的工作機制，及時通報慈善項目的基本信息、進展情況和實施效果等情況。

　　國家行政學院決策咨詢部副主任丁元竹認為，與過去面對面的勸募形式不同，微公益的真實性容易受到質疑。要改進這一點，受助方接受捐助后應及時進行信息的真實展示。也要吸引第三方資深機構介入，善款使用要更有效率。重要的不只是捐款的多少，更應該關注如何使用這些善款，如何更加透明、更有效率，微公益的發起人也應該探討如何長期發展。王振耀也認為，微公益方面要探索新的、自己的組織方式和活動方式，繼續在專業性和長效性方面不斷提升。