昨日，省政府門戶網站公布我省23個廳局機構改革“三定”(定職能，定機構，定編制)方案，加上7日公布的，兩次一共公布了29個廳局的機構改革方案。

　　華商報記者梳理發現，在29個廳局中，有10個正廳級建制的廳局在此次改革中需要減少領導職數，累計將減少16個副廳(局)長職數。

　　其中省林業廳將減少4個專職副廳長；省國土廳將減少2個專職副廳長，省質監局將減少2名專職副局長，省國資委將減少2名專職副書記；省農業廳、省環保廳、省科技廳、省商務廳、省水利廳、省司法廳等6個廳都將分別減少1名。

　　此外，省監獄管理局、省公務員局、省煤炭安全生產管理局等部門因是副廳級建制，其副職領導通常為正處級，因此無法統計在內。

　　削減編制

　　省林業廳：減4名副廳長職數

　　省林業廳將原來的人事處和科教外事處合并為人事教育處，減少了一個處室；廳機關行政編制設76名，其中廳長1名、副廳長4名；總工程師1名(副 廳級)。處級領導職數24名(含機關黨委專職副書記職數1名)。不過該廳官網顯示，目前該廳除1名廳長外，有8名副廳長，這意味著此次改革中將減少4名副 廳長職數。

　　省國資委：減2名副書記職數

　　省國資委設內設機構13個，數量維持不變。機關行政編制104名。其中要求黨委書記1名、副書記2名，紀委書記1名(由1名副書記兼任)，主任1名、副主任4名。省國有企業監事會行政編制28名。其中：監事會主席(副廳級)編制10名。

　　而據官方公布的資料，省國資委現職副書記有4人；紀委書記單設；監事會主席現有11人。相比之下，將減少2名副書記職數。

　　省商務廳：減1名副廳長職數

　　省商務廳本次改革變動較大，內設機構由20個減少到19個。其中，綜合處和政策法規處職能合并。原服務貿易和商貿服務業處，分離成兩個處室。原機電產品進出口處劃歸對外貿易處管理。取消會展業發展管理處，將該處涉及的培育會展企業等工作職能，劃歸商貿服務業處管理。

　　本次核準廳機關行政編制142名。其中：廳長1名、副廳長5名。目前，該廳廳領導班子為1正6副，意味著將減少1名副廳長。原機關行政編制164人，本次縮減為142名，相比之下將減少編制22名。

　　省國土廳：減2名副廳長職數

　　省國土資源廳機關行政編制98名。其中：廳長1名、副廳長4名，總工程師、總規劃師各1名(副廳級)。處級領導職數33名(含機關黨委專職副書記1名)。

　　據其官網顯示，現有1名正廳長，6名副廳長(其中1名兼地勘辦主任)，這意味著將減少2名副廳長職數。另據其今年部門預算顯示，該廳有行政編制113人，此次將減少15名行政編制。

　　省農業廳：減1名副廳長職數

　　省農業廳機關行政編制92名。其中：廳長1名、副廳長4名；總農藝師1名(副廳級)，總經濟師1名(副廳級，兼任農產品質量安全監管局局長)， 畜牧獸醫局局長1名(副廳級)。處級領導職數35名(含畜牧獸醫局副局長2名、機關黨委專職副書記1名)。據其官網顯示，該局現有1名正廳長，5名副廳 長，這意味著將減少1名副廳長職數。

　　省質監局：減2名副局長職數

　　減少1個內設機構，將原離退處并入人事處。機關行政編制79名。其中：局長1名、副局長4名；總工程師、總檢驗師各1名(副廳級)。處級領導職數29名(含機關黨委專職副書記1名)。目前其官網顯示現有6名副局長，對比之下需減少2名副局長職數。

　　省國防科工辦：編制減9人

　　省國防科技工業辦公室將設7個內設機構(含黨委機構)。機關行政編制56名。其中：黨委書記、主任1名(副廳級)，副書記1名(正處級)，副主任2名(正處級)；紀委書記1名(正處級)，總工程師1名(正處級)。

　　據了解，目前該辦有行政編制65人，實有在職人員68人。

　　省法制辦：編制減7人

　　內設機構減少一個，將原社會法制處與經濟法制處整合為經濟社會立法處，調整為7個。規定省法制辦機關行政編制43名，其中：主任1名、副主任3名。處級領導職數18名(含機關黨委專職副書記1名)。對照其2014年部門預算，行政編制將減少7名。

　　省文物局：編制減6人

　　人員方面，規定設機關行政編制49名。其中：局長1名、副局長3名。處級領導職數18名(含機關黨委專職副書記1名)。據該局今年部門預算顯示，現有行政編制55名，對比之下，將減少6名。

　　內設機構減少1個，取消了政策法規處，將其職能并入其他處室，將原外事處更名為文物交流合作處。將全省群眾文物保護員的發證及備案等多項職責下放。

　　機構設置

　　省環保廳新設“大氣辦”

　　本次“三定”，省環保廳設置13個內設機構和省大氣污染治理辦公室。將離退休人員服務管理處職責，劃歸廳辦公室管理。

　　據介紹，本次省大氣污染治理辦公室為新增設機構。此前，我省在省環保廳臨時設置大氣污染治理領導小組辦公室。此次新組建大氣辦，主任按副廳級配置，將成為常設機構。據悉，此舉系為更有效地對關中大氣污染進行防治和管控，推進治污降霾工作實施。

　　另外，省環保廳還將加掛省核安全局牌子，在核安全管理上，以省核安全局名義行使職權，重點對核輻射實現安全監管。

　　省教育廳設省高等教育局

　　省教育廳也將部分處室進行整合，成立省高等教育局，下設5個處室，包括高等教育處、科學技術處、高校學生工作處、學位管理與研究生教育處(省政府學位委員會辦公室)和審計處。目前省高教局局長由省教育廳廳長李興旺兼任。整個廳改為由15個內設機構和省高等教育局組成。

　　省物價局設反價格壟斷分局

　　規定將原有的辦公室、綜合法規處、商品價格處、行政事業收費處、服務業收費處和煤炭價格調節基金辦公室，調整為辦公室、綜合調控處、商品價格 處、服務業價格處和收費管理處。新設立反價格壟斷分局，據悉，省物價局自2008年就開始籌備設立反價格壟斷分局，目前由該局局長白竹蘭兼任反價格壟斷分 局局長。

　　省交通廳新設鐵路民航郵政處

　　省交通廳設11個內設機構和省交通戰備辦公室。內設機構數量不變，職能優化。

　　成立財務審計處，整合原財務與收費管理處、審計處兩個處室職能。整合原高等級公路管理處、公路管理處職能，成立建設管理處和路網管理處。將原道路運輸和客運管理處變更為運輸處，原科技教育處變更為科技處。新成立鐵路民航郵政處。

　　省國土廳新增統一征地管理處

　　將省國土廳的內設機構規定為14個，其中將原調控和監測處取消調整，新增統一征地管理處，其職能包括協調處理用地雙方權益爭議，組織統一征地項 目補償資金，監督規范各市區的統一征地工作。據悉，隨著新型城鎮化建設的推進，區域間重點建設項目統一征地拆遷需求逐漸增多，該處室的成立有助于協調不同 區域之間的統一規范征地。

　　省司法廳新設社區矯正管理處

　　省司法廳設9個內設機構和政治(警務)部、省戒毒管理局。取消了全省勞動教養管理工作的職責，重點對社區矯正工作加強管理。

　　與原來機構設置相比，新增加1個處為社區矯正管理處。主要職能為：落實社區矯正工作的各項決策和部署；指導全省社區矯正工作；解決全省社區矯正工作面臨的重大問題。

　　職能變化

　　省工商局：下放企業登記管轄權限

　　取消基層工作處，其職能并入其他處室。該局人員編制略有削減，設行政編制104名。其中：局長1名，副局長5名。

　　此次改革中，省工商局已經下放了企業登記管轄權限，除有明確規定的企業外，一般企業在所在地市、縣級工商行政管理部門登記即可。流通環節食品安全監督管理、監測、預警等職責也被取消，由省食藥監局承擔。

　　省財政廳：取消教育、文化專項經費審批

　　省財政廳變化不大，規定廳機關行政編制273名。

　　轉變職能，其中取消教育、科技、文化專項經費的審批，并對省財政廳在加強透明、高效的現代政府預算管理制度和建設公平統一的地方稅收體系等職責提出了加強的要求。

　　省水利廳：加強保障城鄉供水安全職責

　　省水利廳內設機構減少1個，取消安全監督處，其職能并入其他處室。職能方面加強水資源的節約、保護、管理和合理配置，保障城鄉供水安全，促進水資源可持續利用。