唐希明,一位常年與風沙“較勁”的林業人,因實干獲評林業正高級工程師。他30多年堅守治沙一線,完成治沙造林57萬余畝,取得4項實用新型專利并投入應用,使沙漠造林成活率提高了25%。
“職稱評審不再只看論文、看獎項,真正認可了我們實干出來的成績。”唐希明語氣中充滿欣慰。他的成長,正是寧夏回族自治區持續深化人才發展體制機制改革的生動寫照。
“十四五”期間,自治區人力資源和社會保障廳緊緊圍繞黨管人才原則,以實施“才聚寧夏1134行動”為牽引,扎實推進人才培養、引進、活力、暖心“四大工程”,不斷優化“引育用留”全鏈條生態,為建設美麗新寧夏注入源源不斷的人才動能。目前,全區專技人才總量達42.8萬人。
打破“四唯”立起新標:人才評價更接地氣
2021年以來,寧夏持續深化職稱制度改革,堅持破“四唯”(唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項)與“立新標”并行,全面修訂45個系列(專業)的職稱評審條件,不再將論文、獎項、學歷等作為硬性門檻,轉而突出品德、能力、業績和實際貢獻,引導專業人才扎根一線、服務發展。唐希明等一批“把論文寫在大地上”的實干專家脫穎而出。
改革還首創突破層級限制的評審辦法,打破戶籍、身份、檔案等束縛,對民營企業專業技術人才敞開大門,工作滿7年可直接申報中級、滿15年可參評副高。寧夏新中絨羊絨服裝有限公司副總經理兼董事長助理竇曉瑩便是政策受益者之一,憑借帶動500人以上就業及穩健的企業成長績效,在沒有初級職稱的情況下,通過“綠色通道”直接參加高級經濟師考試。
此外,寧夏積極開展高素質農民職稱評審,截至目前,已有416名農民獲評高、中、初級職稱。針對基層人才,實施“雙定向”職稱政策,覆蓋全區市縣,鼓勵人才長期服務一線。吳忠市利通區的史寬從事林業技術推廣工作45年,臨近退休憑借該政策終于取得高級職稱,他說:“這是對我們常年基層工作最好的認可。”
聚焦產業靈活引才:打造高層次人才“強磁場”
圍繞自治區“六新六特六優+N”現代化產業布局,寧夏不斷健全靈活開放的人才引進與培育機制。通過全職引進、預引進、柔性引進等多種方式,廣泛集聚海內外高層次人才。
依托“兩山一院”建設,出臺寧夏高等研究院高層次人才引育留用工作實施方案,提出11條人才引用留用措施,目前已預引進在讀優秀博士56名。自治區組織招才引智團隊赴陜西、甘肅、福建等地延攬英才,全區博士總量已達2488人。
在人才培養方面,寧夏實施青年拔尖人才支持計劃,累計選拔1079人,每人資助35萬元。享受國務院政府特殊津貼、自治區政府特殊津貼者分別達743人、439人,“塞上英才”78人。同時,不斷完善平臺載體,現已建成院士工作站10家、人才小高地70家、專家服務基地84個,聘任“自治區特聘專家”759人。
寧夏把博士后工作擺在突出位置,加快擴大博士后科研流動站、工作站規模,將博士后科研工作站建設與企業技術中心、工程技術研發中心、重點實驗室等發展相結合,增強對優秀創新人才的吸納和承載能力,提升科研創新質量。目前,全區設立博士后科研流動站、工作站42家,累計招收149人,在站69人,自治區專項投入超1000萬元。留學人才回國資助與創新創業項目同樣穩步推進,共資助團隊項目19項、個人項目54項,形成良好示范效應。
服務暖心生態優化:讓人才安心安業
圍繞人才關切的“關鍵小事”,寧夏持續優化服務保障,推進人社領域“高效辦成一件事”,落實21項高層次人才優厚待遇,全力解除其后顧之憂,讓人才心無旁騖創新創造。
新修訂的《寧夏回族自治區高層次人才分類認定目錄》突出實績、貢獻和能力導向,將人才從A至E分為五類,建立梯次認定體系,采用“即申即辦、季度認定”模式常態化開展認定。經認定的人才可獲最高3000萬元科研啟動資金,享受定點醫院“綠色通道”、住房保障、配偶安置、子女入學、醫療保健等暖心服務。目前已累計認定3376人。
此外,全區建成“塞上江南”人才溫馨服務站和外國人工作居留聯辦服務站,提供16項暖心辦理事項;設立20個靈活就業人員職稱代理評審機構,方便就近申報。試點以來,辦結服務事項逾萬件,辦結率達100%。“互聯網+人才服務”也在加快推進,寧夏高層次人才服務系統國產化改造項目穩步實施,人才認定、選拔、職稱評審等服務逐步實現在線辦理,人才獲得感持續提升。
站在新起點,自治區人社廳進一步深化人才發展體制機制改革,著眼加快健全完善人才培養、使用、評價、服務、激勵機制,深耕細作人才“引育用留”全鏈條服務保障,努力營造近悅遠來的人才生態,為寧夏高質量發展注入更加充沛的人才活力。
