“你需要提交個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核表、大中專畢業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件……”9月2日，走進社旗縣橋頭鎮(zhèn)就業(yè)服務所，工作人員正在為前來咨詢的群眾詳細講解創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請和經(jīng)辦流程。

           “現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有就業(yè)服務所，村里有就業(yè)服務工作站，不僅能過來咨詢就業(yè)政策、登記求職，還能在手機上通過‘南陽智慧就業(yè)’找工作，可方便了。”這是該鎮(zhèn)王蠻村村民葉先勤的心里話。

           今年以來，市人力資源和社會保障局創(chuàng)新探索黨建融合、平臺整合、服務貼合的“三合”模式，建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級就業(yè)服務新體系，打造以一公里為半徑的“15分鐘就業(yè)服務圈”，為各類勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共就業(yè)服務，蹚出了一條符合廣大就業(yè)者需求的新時代就業(yè)服務新路子。截至7月底，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.45萬人、農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.9萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)0.58萬人，分別完成省定任務的76.73%、97.53％、95.08%。

           黨建融合，推進四級就業(yè)服務體系建設。今年初，我市明確提出“建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級就業(yè)服務體系”的目標，將四級就業(yè)服務體系建設列入市委、市政府督辦的重點事項。在四級就業(yè)服務體系建設中，市領導分包縣(區(qū))，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨組織書記親自掛帥，掛圖作戰(zhàn)，全力推進。市委牽頭定向、部門領頭推進、各級領導帶頭參與，為就業(yè)服務體系建設提供了強有力的保障。截至6月底，全市已經(jīng)實現(xiàn)村（社區(qū)）級就業(yè)服務站（中心）行政村全覆蓋。

           平臺整合，“兩體系”精準服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過機構(gòu)優(yōu)化重設，將原南陽市就業(yè)訓練中心、再就業(yè)辦公室、職業(yè)介紹中心、就業(yè)服務中心四機構(gòu)合一，成立南陽市就業(yè)促進服務中心，進一步理順就業(yè)服務體系，增強系統(tǒng)合力；通過媒介宣傳重組等，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級微信矩陣群，基本實現(xiàn)了村級（社區(qū)）就業(yè)服務站微信公眾平臺全覆蓋；通過終端功能重建，打造智慧就業(yè)服務體系和信息體系“兩體系”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息系統(tǒng)、“南陽智慧就業(yè)”服務平臺，實現(xiàn)了100多項就業(yè)服務“一網(wǎng)通辦”，在線招聘求職隨時隨地。

           服務貼合，促進更高質(zhì)量就業(yè)。建立以市技師學院、公辦職業(yè)中等學校（含技工院校）為主陣地，企業(yè)為主力軍，民辦職業(yè)培訓機構(gòu)為支撐的就業(yè)培訓服務體系，扎實推進“人人持證、技能河南”建設工作。截至目前，全市共完成培訓36.35萬人，完成省下達任務的142.55％，讓更多勞動者吃上“技術(shù)飯”。培優(yōu)勞務品牌，創(chuàng)新“勞務輸出”模式，目前全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模已達273.19萬人。