近日，讀者鄒海珍向本報(bào)反映說，他是一位農(nóng)民工，因與公司為期3年的勞動(dòng)合同到期而離職。此后，由于突患疾病一直住院醫(yī)治或遵醫(yī)囑在家休養(yǎng)，無法通過工作獲取收入。考慮到他和公司共同繳納了3年的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，他曾要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予失業(yè)保險(xiǎn)待遇，但遭到拒絕。對方的理由是農(nóng)民工不屬于《失業(yè)保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的失業(yè)主體。

　　他想知道：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的理由成立嗎？

　　法律分析

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的理由不能成立。

　　《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)。”該規(guī)定僅僅提及城鎮(zhèn)職工而未提及農(nóng)民工。本條例第六條更加明確地指出：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。”但是，這并不意味著農(nóng)民工便不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

　　對此，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定：“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。”本法所強(qiáng)調(diào)的是職工包括農(nóng)民工。

　　此外，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十一條規(guī)定：“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間的長短，對其支付一次性生活補(bǔ)助。”這就是說，農(nóng)民工照樣可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，只不過方式為“一次性”，歸類在“生活補(bǔ)助”。領(lǐng)取該費(fèi)用的條件為：一是身份為農(nóng)民合同制工人；二是連續(xù)工作滿1年且用人單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；三是勞動(dòng)合同期滿后未再續(xù)訂或者勞動(dòng)合同被提前解除。

　　結(jié)合本案，鄒海珍的情形具備對應(yīng)的法律特征：一方面，其屬于農(nóng)民工，并與公司簽訂過勞動(dòng)合同，屬于“農(nóng)民合同制工人”；另一方面，其已經(jīng)在公司工作3年，且與公司共同繳納了3年的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；再一方面，其與公司的勞動(dòng)合同已因到期而終止，其失業(yè)屬實(shí)且是因?yàn)橥换技膊《�一直住院醫(yī)治或遵醫(yī)囑在家休養(yǎng)。至于其獲取一次性生活補(bǔ)助的具體金額，應(yīng)遵照其所在地省級人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。