職業(yè)病診斷鑒定加快流程，充分彰顯了生命至上的理念，有助于職業(yè)病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，更好地維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益。同時(shí)，也能促使用人單位認(rèn)真反思，提高重視程度，從源頭加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防。

　　近日，國(guó)家衛(wèi)健委公布最新《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，明確了勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。材料齊全的情況下，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊材料之日起三十日內(nèi)作出診斷結(jié)論。沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。

　　工傷是勞動(dòng)者維權(quán)的難中之難，而職業(yè)病是工傷維權(quán)的難中之難。這一方面體現(xiàn)為舉證難，據(jù)介紹，患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，需要準(zhǔn)備職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等一系列材料，其中很多都是需要用人單位提供的。出于自身利益考慮，不少單位往往態(tài)度消極，甚至拒不配合。另一方面，程序冗長(zhǎng)讓一些職業(yè)病患者等不起。業(yè)內(nèi)專家指出，一般情況下，一個(gè)職業(yè)病患者從認(rèn)定到理賠，需要走10余項(xiàng)法律程序，耗時(shí)至少1149天。有些病情嚴(yán)重的職業(yè)病患者，還沒(méi)走完程序就撒手人寰。

　　《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》此次修訂，提速增效成為一大亮點(diǎn)。辦法首次明確了職業(yè)病診斷時(shí)限，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊材料之日起三十日內(nèi)作出診斷結(jié)論。同時(shí)，大幅減少職業(yè)病鑒定辦理時(shí)限，按照規(guī)定，從受理至送達(dá)鑒定書的時(shí)限由95天減至50天。

　　職業(yè)病診斷鑒定提速，不是單純的為快而快，而是基于優(yōu)化程序的考量。首先，辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了用人單位的義務(wù)，減少勞動(dòng)者提供職業(yè)病診斷資料的要求。按照規(guī)定，診斷所需資料主要由用人單位向診斷機(jī)構(gòu)提供，勞動(dòng)者只提供本人掌握的有關(guān)資料。顯然，用人單位在這方面更具優(yōu)勢(shì)和便利。

　　其次，辦法明確在用人單位拒不提供資料或提供資料不全的情況下，“職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者自述或工友旁證資料、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷結(jié)論。”這意味著一些用人單位的拖延耍賴套路再也行不通了，即使拒不配合，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依然可以做出“缺席審判”。

　　此外，辦法還細(xì)化了《職業(yè)病防治法》中關(guān)于“沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病”的規(guī)定，明確了證據(jù)的具體內(nèi)容，便于診斷機(jī)構(gòu)與診斷醫(yī)師的具體操作。這就相當(dāng)于舉證責(zé)任倒置，要求用人單位自證清白，能夠倒逼其積極配合工作。

　　據(jù)抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)約有1200萬(wàn)家企業(yè)存在職業(yè)病危害，超過(guò)2億勞動(dòng)者接觸各類職業(yè)病危害。職業(yè)病已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，給社會(huì)、勞動(dòng)者及其家庭造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。提速一小步，關(guān)愛(ài)一大步。職業(yè)病診斷鑒定加快流程，充分彰顯了生命至上的理念，有助于職業(yè)病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，更好地維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益。同時(shí)，也能促使用人單位認(rèn)真反思，提高重視程度，從源頭加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防。