就業(yè)是最大的民生,農(nóng)民工始終是就業(yè)工作的重點群體。前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容。
農(nóng)民工為國家發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2019年全國農(nóng)民工總量2.9億人,其中本地農(nóng)民工近1.2億人,外出農(nóng)民工1.7億人。農(nóng)民工是許多行業(yè)的主力軍。他們是無數(shù)家庭的頂梁柱,用辛勤勞動創(chuàng)造財富;他們一頭連著城市等發(fā)達(dá)地區(qū),一頭連著某些鄉(xiāng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū),在為城市添磚加瓦的同時,也帶動了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。正如李克強總理所說,中國經(jīng)濟有巨大的韌性,相當(dāng)程度體現(xiàn)在廣大吃苦耐勞的農(nóng)民工的韌性上。
受新冠肺炎疫情影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)村較多,一些返崗農(nóng)民工就業(yè)機會減少,收入受到一定影響。農(nóng)民工就業(yè)關(guān)系到今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。在全面建成小康社會的路上,農(nóng)民工群體不能掉隊。為此,黨中央推出政策組合拳,提供全方位公共就業(yè)服務(wù),支持農(nóng)民工就地就近就業(yè),同時以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
農(nóng)民工就地就近就業(yè),既能增加收入,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,又方便照顧家庭,減少留守兒童問題,可謂好處多多。今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會保障部制定印發(fā)了《擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實施方案》,采取六項措施促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。不久前,國務(wù)院常務(wù)會議明確提出,結(jié)合推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更多機會;加大以工代賑投入,將發(fā)放勞務(wù)報酬的資金占比由10%提高至15%以上,吸納更多農(nóng)民工就業(yè);增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地要把吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量作為重要條件。這些可觸可感的政策大禮包,讓農(nóng)民工在家鄉(xiāng)一展所長更無后顧之憂。
黨的十八大以來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起。據(jù)統(tǒng)計,目前在鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員達(dá)到3100萬。也要看到,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對經(jīng)營管理、組織運營、政策理解等綜合能力有著很高的要求,而這些正是大多數(shù)農(nóng)民工所缺乏的。對此,黨中央精準(zhǔn)施策,今年5月,人社部印發(fā)《農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃》,文件明確,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力貧困勞動力增收脫貧的重要抓手,面向廣大農(nóng)民工群體,開展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。近期召開的國務(wù)院會議上,惠農(nóng)政策頻頻出臺:對農(nóng)民工等重點群體從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補貼、擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等支持,對農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼的一半資金……這些政策有針對性地解決了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的實際問題,為他們創(chuàng)業(yè)開辟了新天地、營造了良好的環(huán)境。
習(xí)近平總書記曾說,全社會都要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工。黨和國家時刻惦記著農(nóng)民工群體的冷暖,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的制度安排日趨完善。各級政府應(yīng)嚴(yán)格落實黨中央決策部署,多謀農(nóng)民工之利,多解農(nóng)民工之憂,確保服務(wù)保障各項工作落地見效,確保廣大農(nóng)民工能夠通過辛勤勞動過上更加美好的生活。
