養(yǎng)老護(hù)理員為啥總是缺、缺、缺？

　　7月29日，記者從市人社部門了解到，為了讓養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)得來(lái)、留得住、穩(wěn)得了、干得好，市人社局會(huì)同市民政局等部門制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)、提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實(shí)施意見》，在全國(guó)率先形成了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的制度性安排。根據(jù)意見，上海將在2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8.5萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗、養(yǎng)老，作為“老、小、舊、遠(yuǎn)”重大民生問(wèn)題之首，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，近來(lái)也成為社會(huì)熱切關(guān)注的焦點(diǎn)之一。近兩年，國(guó)家和本市都出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)和深化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策措施。其中，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)人力資源供給的重要一環(huán)。

　　相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從全市來(lái)看，養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍是當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)的短板之一。據(jù)調(diào)查，目前全市養(yǎng)老護(hù)理員僅6.5萬(wàn)人，呈現(xiàn)“四高四低”特征：平均年齡50.9歲偏高，大專及以上學(xué)歷僅4.4%；94.8%的人持有技能上崗證書，持有等級(jí)證書者只有56%，中級(jí)及以上僅為8.7%；平均每周工作56個(gè)小時(shí)，但含加班工資在內(nèi)平均月收入只有5064元；職業(yè)流動(dòng)性高，在同一單位平均穩(wěn)定就業(yè)只有12.6個(gè)月，但社會(huì)地位偏低。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，上海到2022年的養(yǎng)老護(hù)理員需求約8-9萬(wàn)人，缺口為1.5至2.5萬(wàn)人左右。為此，本市將通過(guò)實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容、人才培育、激勵(lì)保障、管理提升等多個(gè)計(jì)劃，填補(bǔ)上這一短板。

　　根據(jù)目標(biāo)，上海將在2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員總數(shù)達(dá)到8.5萬(wàn)名，100%持證上崗，其中具有等級(jí)證書的比例達(dá)到70%以上。為此，本市首先將加強(qiáng)源頭培養(yǎng)，制定政策鼓勵(lì)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，在形成統(tǒng)一的技能等級(jí)序列基礎(chǔ)上廣泛開展技能培訓(xùn)，實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

　　其次，建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級(jí)體系，上海將指導(dǎo)發(fā)布基本工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，破解從業(yè)人員低收入難題，逐步打通職業(yè)化發(fā)展路徑。同時(shí)，定期監(jiān)測(cè)發(fā)布護(hù)理員市場(chǎng)工資價(jià)位，引導(dǎo)用人單位合理確定薪酬水平。

　　不僅如此，本市還將完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)收住保基本服務(wù)對(duì)象的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全部納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，適當(dāng)提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，將用人單位落實(shí)護(hù)理員基本工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的情況納入獎(jiǎng)補(bǔ)條件和考核范圍，統(tǒng)籌平衡各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大區(qū)級(jí)財(cái)政支持力度。

　　除此之外，建立全市統(tǒng)一的護(hù)理員信息管理系統(tǒng)，建立對(duì)失信機(jī)構(gòu)和個(gè)人的制度性約束。依托信息化手段，提升隊(duì)伍管理水平，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。