北京城管執(zhí)法局建外分隊(duì)執(zhí)法人員向商戶宣講“門前三包責(zé)任書”�！�

　　6月26日下午，筆者隨北京市朝陽區(qū)城管監(jiān)察局建外分隊(duì)的4名例行巡查的城管隊(duì)員走上街頭，行至光華路上一家麻辣燙小店時(shí)，城管隊(duì)員發(fā)現(xiàn)該店的營(yíng)業(yè)桌椅擺放到了臨街的路上。店家看到城管來了，連忙將桌椅往店面里收拾，并忙不迭地道歉，保證不再犯。短短一分鐘工夫，原本擁擠臟亂的臨街小道被清理干凈。

　　就在筆者感嘆執(zhí)法效率之高時(shí)，隨行的建外街道辦副主任楊曉昇講起了發(fā)生在當(dāng)天上午的一件事，在長(zhǎng)安街輔路朝陽區(qū)盛世嘉園門口，建外分隊(duì)的城管隊(duì)員們就和一個(gè)“老朋友”展開了一個(gè)多小時(shí)的較量。

　　上午10時(shí)許，城管隊(duì)員巡視時(shí)看到了一個(gè)熟悉的身影正在推著三輪車販賣荔枝。城管隊(duì)員走近一看，正是和自己屢屢打交道的王某。而就在一天前，王某剛剛被建外分隊(duì)的城管勸阻過。

　　說王某是“老朋友”一點(diǎn)兒都不為過。近兩年，王某兄弟四個(gè)人北漂做起了游商生意，靠賣時(shí)令水果掙錢，頻繁活躍在人員密集場(chǎng)所和交通要道。建外分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁慶武說，王某跟分隊(duì)的隊(duì)員們相當(dāng)“熟悉”，即便城管不穿制服，200米內(nèi)王某也能認(rèn)出城管隊(duì)員來。

　　盡管王某的“反偵查”能力強(qiáng)，但城管隊(duì)員還是趕在王某逃離之前控制住了滿載荔枝的三輪車。讓人驚詫的是，王某沒有奮力抗?fàn)帲�而是淡定地從腰間掏出對(duì)講機(jī)，通知他的同伴們“城管來了，我被抓了”。

　　向同伴們通報(bào)消息后，王某牢牢地賴在了三輪車上，任憑城管隊(duì)員怎么勸說就是不肯離開，時(shí)不時(shí)罵幾句含混不清的臟話，并向執(zhí)法的城管隊(duì)員吐口水。

　　一兩分鐘工夫，王某的妻子以及眾多親戚聞?dòng)嵹s來，眼看王某的謾罵沒有效果，王某的妻子開始使用苦情戰(zhàn)術(shù)。她死死抓住執(zhí)法人員的胳膊，訴說自己有多么不容易。城管退一步，她就跟進(jìn)一步，逼得城管節(jié)節(jié)退讓。當(dāng)城管人員試圖開具處罰單時(shí)，王某的妻子著急了，她開始抓住執(zhí)法人員的雙手阻礙其寫字。為防止與其發(fā)生肢體沖突，執(zhí)法人員不得已將自己雙手舉過頭頂。就這樣，一會(huì)兒謾罵，一會(huì)兒訴苦，王某和妻子輪流“鉚”在了三輪車上，怎么也勸不下來。

　　這時(shí)，圍觀的人越來越多，王某的親戚趁機(jī)起哄，有的還對(duì)執(zhí)法錄像的女城管隊(duì)員指手畫腳。無奈，城管只好請(qǐng)求轄區(qū)民警支援。11點(diǎn)40分左右，10名城管執(zhí)法人員和2名民警將王某的三輪車帶回了城管隊(duì)。

　　“執(zhí)法中我們有嚴(yán)格規(guī)定，是絕對(duì)不能使用暴力的�！背枪荜�(duì)員張滿倉(cāng)說，為了避免沖突，北京城管基本上是打不還手、罵不還口。建外分隊(duì)有位50多歲的城管隊(duì)員，有次勸阻一個(gè)小販時(shí)，話音未落就被一位20歲出頭的小伙子甩了一個(gè)耳光。

　　有的城管隊(duì)員一年要磨破三四雙皮鞋，有的年過50歲的隊(duì)員還頭頂烈日上街巡查，為的就是實(shí)現(xiàn)有序的城市管理。楊曉昇特別希望，少些對(duì)立情緒，多些相互理解：大多數(shù)小商小販不容易，城管也要對(duì)公共環(huán)境秩序負(fù)責(zé)。他還講了一個(gè)發(fā)生在建外分隊(duì)的“溫情故事”：

　　去年夏天，建外分隊(duì)扣留了一輛人力三輪車。認(rèn)領(lǐng)車輛時(shí)，袁慶武發(fā)現(xiàn)車主是位衣衫襤褸的老人，快70歲了。出于安全考慮，建外分隊(duì)想了個(gè)“轍”，讓老人家承擔(dān)起了為周邊商戶收廢品的活兒。后來老人專程跑到分隊(duì)來請(qǐng)?jiān)瑧c武吃飯表示感謝。一進(jìn)小館，老人跟老板激動(dòng)地說“要一條50塊錢的魚”。

　　“50塊錢的魚并不貴，飯錢也并未讓老人掏，但這讓我們城管嘗到了‘理解’的甜味�！敝两裾f起這事，建外分隊(duì)的城管隊(duì)員們還無不感嘆：城管的工作其實(shí)都是為了我們共同的城市，換位思考，以心換心，總會(huì)得到理解與支持的。